EPR: Những quy định doanh nghiệp cần biết
EPR là viết tắt của Extended Producer Responsibility – trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu. Theo cơ chế này, doanh nghiệp không chỉ chịu trách nhiệm khi đưa sản phẩm ra thị trường mà còn phải thực hiện trách nhiệm đối với sản phẩm, bao bì sau khi trở thành chất thải.
Tại Việt Nam, EPR gồm hai nhóm nghĩa vụ chính:
- Trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì theo Điều 54 Luật Bảo vệ môi trường và,
- Trách nhiệm đóng góp tài chính để hỗ trợ xử lý chất thải theo Điều 55.
Các nhóm thuộc diện tái chế bao gồm bao bì, pin và ắc quy, dầu nhớt, săm lốp, sản phẩm điện – điện tử và phương tiện giao thông đường bộ. Tùy từng sản phẩm và điều kiện cụ thể, doanh nghiệp có thể tự tổ chức tái chế, thuê hoặc ủy quyền cho đơn vị đủ điều kiện, hoặc đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam.
Doanh nghiệp cần rà soát danh mục sản phẩm, bao bì sản xuất hoặc nhập khẩu; xác định khối lượng đưa ra thị trường, kiểm tra trường hợp được miễn, giảm hoặc loại trừ; lựa chọn hình thức thực hiện, đồng thời lưu giữ hồ sơ, hợp đồng và chứng từ để phục vụ kê khai, kiểm tra.
Các văn bản pháp luật áp dụng
Hiện nay, doanh nghiệp cần căn cứ vào ba văn bản chính:
- Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14, đặc biệt là Điều 54 và Điều 55, quy định trách nhiệm tái chế và trách nhiệm xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu. Luật có hiệu lực từ ngày 1/1/2022.
- Nghị định số 110/2026/NĐ-CP, quy định chi tiết về đối tượng áp dụng, sản phẩm và bao bì thuộc diện EPR, tỷ lệ tái chế, hình thức thực hiện, đóng góp tài chính và chế độ kê khai. Nghị định có hiệu lực từ ngày 25/5/2026.
- Thông tư số 24/2026/TT-BNNMT, hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 110/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 25/5/2026.
Trước đây, EPR được hướng dẫn tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định số 05/2025/NĐ-CP. Tuy nhiên, từ ngày 25/5/2026, các quy định chuyên biệt về EPR cần được đối chiếu trước hết với Nghị định số 110/2026/NĐ-CP và Thông tư số 24/2026/TT-BNNMT.
EPR không chỉ là nghĩa vụ tuân thủ mà còn tạo động lực để doanh nghiệp giảm bao bì khó tái chế, tiết kiệm nguyên liệu và chuyển dần sang mô hình kinh tế tuần hoàn.

